【转载】第244期《采购背后的“黑手”》（廉洁四川）

主持人：

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　　2018年11月20日，随着一声清脆的法槌声响，成都市青白江区人民法院第一审判庭，公开审理了区公共资源交易服务中心农村产权交易部原部长熊飞、工作人员王中俊等人涉嫌职务犯罪一案。这是青白江区监委成立后，移送司法机关的首例留置案件。王中俊和熊飞利用职务便利，在一个2500多万元的采购项目中为竞标公司提供帮助并收受财物，涉嫌职务犯罪。是什么让这两个拥有十多年党龄的党员违背初心，蜕变为采购背后的“黑手”？案情的揭露，还要从一封举报信说起。

　　【采访】成都市青白江区纪委监委第四纪检监察室主任 张明勇：在2018年4月26日，一封举报信寄到青白江区纪委监委，称文体中心设备项目招（投）标中间存在串标，收受中标公司贿赂的问题。经过纪委监委主要领导的批准，我们马上成立了专项调查组展开核查。

　　【正文】早在2015年7月28日，青白江区文体新广和旅游局作为采购人，委托区交易中心就文体设备项目以公开招标形式实施采购，项目控制价格3000万元。而在招标消息尚未公开时，交易中心农村产权交易部工作人员王中俊就动起了歪心思。

　　【采访】成都市青白江区纪委监委工作人员 陈柳滔：王中俊这个人比较喜欢讲排场、撑面子，经常和朋友出入高档场所吃喝玩乐。在和这些朋友勾肩搭背久了之后，他自己的经济状况也越来越差，金钱观也渐渐产生了变化。

　　公共资源交易服务中心这个工作平台，让王中俊看到了改变自己经济状况的机会。

　　【同期声】成都市青白江区公共资源交易服务中心农村产权交易部原工作人员 王中俊：还有不少人在我面前说一些，‘你看你们这个单位好好’，觉得我这个单位是个很好的“口岸”。对我思想的影响呢，我有时候就想，我可不可以找机会改变自己家里的困境呢？我还是有这个想法的，就想了过后，就出现了这次这个事情。想到这个实际情况呢，我就想试一试嘛，碰碰运气。

　　在招标消息公示之前，王中俊便找到了自己所谓的“小兄弟”曾某，让其出面寻找愿意合作的供应商。而曾某通过另一中间人介绍，认识了某设备公司授权代表严某。经王中俊授意后，曾某与严某商定，严某参与文体设备项目投标，而曾某通过自己在区交易中心等部门的关系人帮助其公司中标。中标后，严某需支付中标金额的10%作为好处费。

　　【采访】成都市青白江区纪委监委工作人员 陈柳滔：商量好了之后，王中俊就利用职务之便，在项目挂网预告前，就把文体设备项目招标的主要内容，通过曾某传递给了严某，然后开始幻想日进斗金的那天到来。

　　然而，让王中俊意想不到的是，该项目在进行第一次招标时，就因有效投标人不足3家而流标。他一方面为流标感到可惜，另一方面又因严某公司标书制作漏洞百出而感到恼怒。王中俊认为，要让这家设备公司中标，自己必须要下更大的功夫。于是，他找到自己的顶头上司，时任区交易中心政府采购交易部部长熊飞，请求“关照”。

　　熊飞，历任青白江区交易中心综合产权交易部部长、政府采购交易部部长、农村产权交易部部长。王中俊与熊飞平时关系很好，熊飞甚至称呼王中俊为“王爸爸”。但这位“王爸爸”，却一心带他走上了一条违法违纪的贪腐之路。

　　【采访】成都市青白江区纪委监委第四纪检监察室主任 张明勇：当时王中俊向熊飞提出，希望他利用自己的人脉打通评标专家，投标公司愿意出中标金额的1%用于感谢评标专家。熊飞当时有些害怕，没有马上答应。

　　后来，王中俊又多次找到熊飞进行游说。熊飞碍于“王爸爸”的面子，便回复王中俊说“到时候看情况”。

　　【采访】成都市青白江区纪委监委第四纪检监察室主任 张明勇：熊飞的一句“看情况”让王中俊心里有了底，他加强了对某设备公司的资料把关，并提出三条具体修改意见，让该公司的标书看起来更加符合该项目的需要。

　　2015年10月13日，该项目进行了第二次开标。经过省财政厅政府采购平台评标专家库抽取，张某等人成为此次工程的评标专家。在他驾车赶往青白江评标的路上，熊飞打来电话，双方约定，由张某出面“谈拢”其他专家，事成后由严某公司支付中标金额的1%作为感谢费。

　　随后，通过张某运作，该公司如愿中标，中标价2550余万元。评标结果公示后，严某便如约支付了这笔专家感谢费，由熊飞以现金形式转交给张某。在领取《中标通知书》前后，严某又分2次共计支付60万元好处费，其中王中俊分得29万元，曾某分得19万元，熊飞分得12万元。

　　【采访】成都市青白江区纪委监委工作人员 陈柳滔：就在王中俊等人满心欢喜地等待下一笔好处费到账时，严某公司却因为技术指标造假而被取消中标。项目通过再次招标另一家公司后，才正常运行。

　　但王中俊等人不愿意放弃到手的“肥肉”，认为公司技术造假与自己无关，要求严某继续履行承诺。严某只好又向王中俊等人转款40万元。这次，王中俊分得10万元，曾某分得15万元，支付另一中间人劳务费等5万元后，剩余10万元由曾某保管，陆续用于王中俊及曾某日常接待等花费。至此，王中俊、熊飞、曾某分别在此次招（投）标中非法获利39万元、12万元和34万元。

　　【同期声】成都市青白江区公共资源交易服务中心农村产权交易部原工作人员 王中俊：我这么多年都过来了，怎么说呢，困难也好，还是家庭生活比较恼火也好，都过来了。（还是）放松了思想上的改造，说老实话。

　　【同期声】成都市青白江区公共资源交易服务中心农村产权交易部原原部长 熊飞：我错了，我真的错了，错在自己三观不坚持，自己的价值取向出了毛病，生活作风出了毛病，思想上这个总开关出了问题，我对不起多年培养我的党和政府，对不起多年教育我的父母，如果人生再有一次机会，我一定要好好做人。

　　2018年10月11日，青白江区纪委监委对王中俊、熊飞作出开除党籍和开除公职处分。2019年4月11日，王中俊因犯受贿罪，被青白江区人民法院一审依法判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元；熊飞因犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币十二万元。

　　庭审当天，青白江区纪委监委还组织区纪委监委、区公共资源交易服务中心、区发改局、区投促局、区商务局等部门的60余名党员干部旁听该案的公开审判，将庭审现场变成最直观的警示教育新课堂。

　　【采访】青白江区纪委常委、监委委员 刘之：一方面是要通过零距离、面对面的现场教学，增强纪检监察干部的法律意识、证据意识和程序意识。更为重要的是，我们希望以案释法、以案明纪，让党员干部亲历庭审现场、聆听违法犯罪人员的沉痛忏悔，达到惩处一人、教育一片的效果。

　　主持人：

　　有权不能任性。资源交易中心是政府搭建的服务平台，王中俊、熊飞等人却为了一己私利，“黑手”乱伸，甚至亲自修改投标标书，勾兑参评专家，将本应公平公开公正的平台搞成了幕后交易的场所，让自己的人生被彻底“套牢”，觉醒时已深陷泥淖、无法脱身。

　　好，今天的节目就是这样，感谢收看，再见。

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