党委书记王元珑
　　（2016年8月29日）

同志们：
　　在新学期开学之初，我们按照惯例召开全体干部及党员大会，主要目的是进一步统一思想,攻坚克难,全力冲刺示范建设和精准扶贫两大攻坚任务，不断开创学院内涵发展的新局面。刚才徐院长就本学期的工作进行了安排部署，张书记安排布置了纪检监察工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面我结合省委对高校工作的新要求，就做好本学期工作，再强调3点意见。
一、准确把握省委对高校党建工作的新部署新要求，努力开创学院党建工作新局面
　　一是坚持党委领导下的校长负责制，探索构建现代大学治理体系。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，明确学术委员会的地位职权、产生程序和支持保障，发挥教代会及群众组织作用，深化党务公开和校务公开，牢固树立依法办学、依法治校理念，加强师生法治教育，加强以章程为核心的制度体系建设，加强对制度执行情况的监督检查，切实提高依法治校、依章管理水平，探索构建“党委领导、校长负责、纪委监督、教授治学、民主管理、依法治校”的现代大学治理体系。
　　二是加强对意识形态的工作领导，提升思想引领能力。落实意识形态责任制，压实党委以及党委书记、分管领导、班子成员的责任，建立定期报告意识形态工作制度。加强和改进思想政治教育，落实立德树人根本任务，推进培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设。实施学生思想政治教育质量提升工程，加强教师师德建设和思想引领。依法依规加强阵地管理，加强课堂教学管理，强化网络管理，巩固学院意识形态阵地。
　　三是坚持党管干部原则，加强领导班子和干部队伍建设。继续加强院、系（处）两级领导班子思想政治建设，坚持“好干部”标准，鲜明“三重”用人导向，着眼新形势新任务，深入推进干部选拔任用、激励流动等机制改革，加强对干部纪律约束、日常监督管理完善干部考核评价制度。加强科级后备干部队伍建设，努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
　　四是加强党总支、党支部建设，增强党组织整体功能。大力整顿软弱涣散党总支、党支部，按照“六有”要求推进标准化建设，进一步理顺党总支、党支部的工作体制和运行机制，增强党总支、党支部整体功能。坚持政治标准、规范发展程序、改进培养方式，切实把真正优秀的学生、中青年教师和学术骨干吸收到党员队伍中。切实提高党员发展质量。加强党员日常行为管理和党籍、组织关系规范管理，落实“三会一课”、领导干部上党课、党员党性定期分析、民主评议等组织生活制度，推行主题党日、党员志愿服务等组织生活形式，严格党内组织生活。
　　五是加强党风廉政建设，健全内部运行监管体系。落实党风廉政建设“两个责任”，明确党委主体责任、纪委监督责任以及党委书记第一责任和领导班子其他成员的责任，执行“签字背书”、责任清单、述责述廉、约谈等制度，实行违纪案件“一案双查”、责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，落实纪律检查工作双重领导，加大纪律建设和纪律审查力度，持续用力纠正“四风”，加强党员干部日常教育、监督管理，强化重点领域和关键环节监督，健全运行监管体系，切实把纪律和规矩挺在前面。
　　六是着眼全面创新改革驱动转型发展需要，完善人才发展和科技创新体制机制。牢固树立人才培养在学院工作中的中心地位，创新人才培养机制，推进创新创业教育改革，全面深化人才培养模式、课程教材、实践教学、教师队伍等方面综合改革，加大高层次、高素质人才引进力度，完善激励和分配政策，调动各类人才的积极性和创造性。
　　七是深入开展“两学一做”学习教育，促进学院事业发展。认真贯彻落实上级党委的安排部署，切实抓好党员日常教育管理“八个专项检查”，认真开展“五创五带头”示范行动，通过突出抓好学习，自觉践“四讲四有”，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引领学习教育不断深入推进。
二、坚定信心迎难而上，坚决打赢示范验收和精准扶贫攻坚战
　　一是思想再统一，认识再提高。示范建设迎检验收是学院本学期工作的重中之重，精准扶贫攻坚是重大的政治任务，无论面临多大的困难，都必须想方设法啃下这两块硬骨头，这既是军令状，也是责任和担当。全体党员、干部要进一步认识到任务的艰巨性、复杂性，强化使命感，切实增强做好工作的责任感、紧迫感，坚定决战示范建设，做好扶贫攻坚的信心和决心，以背水一战的气概，以壮士断腕的勇气，万众一心，全力冲刺，确保打赢示范验收和精准扶贫攻坚战。
　　二是责任再压实，措施再细化。示范迎检和精准扶贫工作时间紧、任务重、要求高，各相关部门和人员务必要层层传导压力 级级压实责任，精心准备、周密部署，确保实效；要问题导向、综合施策；要倒排工期，挂图作战；要精准发力补短板，攻坚克难抓落实，对各项工作再检查、再梳理、再细化，把各项工作做细、做透、做实；要转变观念，创新方法，力量下沉，深入一线；要加强上下联动，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作扎实推进。
　　三是督查再加强，问责再从严。督查问责是推动工作落实的重要手段。党政办、纪检监察室、组织人事部、创示办等部门要各司其职、各尽其责，严格对照时间任务节点，加强督促检查，提高督查频率，同时要强化督查督办结果的运用，对于工作任务落实不到位实行一票否决，凡经查实的问题，不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，决不搞下不为例，决不搞姑息迁就，确保各项任务胜利完成。
三、持续深化正风肃纪，为学院改革发展筑起坚强纪律保障
　　一是增强政治自觉，思想认识必须统一。省纪委吴杰、李鸿才先后5次同王元珑、张献华、唐超的谈话要点，是今后一段时间我们学院党风、政风、廉政建设的基本指导思想，是我们抓正风肃纪工作的基本指南。作为共产党员和党的干部，必须要讲政治（要求政治方向明确，政治立场坚定，政治观点鲜明，政治纪律严守，政治鉴别力和政治敏感性强），必须要统一思想，只有这样，才能把要把思想和认识进一步统一到中央和省委的重大判断上来，统一到省纪委对我们工作的要求上来，既要充分看到十八大以来反腐败斗争取得的重大成就，增强自信，更要看到全面从严治党永远在路上，不松懈，不止步，这就是看齐意识，这就是政治意识。当前，有些同志认为反腐败斗争可以松一松，正风肃纪可以歇一歇，尤其是认为我们学校风平浪静，对党风、政风、廉政建设和反腐败斗争形势的估计和判断过于乐观，这样的模糊认识和错误认识都必须纠正。各党总支、各党支部要结合“两学一做”强化学习教育，开展统一思想认识教育，尤其是对对张献华同志罗列的14类问题进行对照检查，如有必须自觉地、主动地加以纠正，以此推动全校上下以思想自觉，引导行动自觉，让行动自觉深化思想自觉。
　　二是干净忠诚担当，三转工作必须到位。作为纪委和纪检监察部门的政治责任是什么？习近平总书记将党章赋予纪委的职责概括为“监督、执纪、问责”六个字，这就是纪委的主责、主业，责无旁贷。纪委班子成员要保持高度的政治敏锐性，增强使命感和责任感，保持干净、对党忠诚、对党负责，把监督、执纪、问责提高到从严治党这个政治任务和政治责任的角度来思考和谋划，心无私欲、心无邪曲，切实履行好党章赋予的政治责任，认真贯彻落实好今年7月4日第7次党委会议关于加强纪检监察工作的决定精神，聚精会神抓好8项工作，即把思想观念转过来，把后进状态改过来，把“三项职能”抓起来，把主体责任担起来，把纪律规矩挺起来，把正风肃纪严起来，把问题线索查出来，把违纪案件立起来。
　　三是保持专注定力，案件查办必须加强。当前种种迹象表明：正风肃纪的尺度只能紧不能松，执行纪律的标准只能严不能宽。前一阶段，学院纪检监察部门开展问题线索排查和案件查处，目前又发现了新的问题线索，充分说明省纪委对我们学校问题的判断是有依据的。严抓纪律，关键是要运用实践好监督执纪“四种形态”，特别要在第一种形态上下功夫。全面依法治校，全面从严治党，全面正风肃纪，光靠查办几个案件是管不住、治不好的，必须抓早抓小，动辄则咎，发现问题及时处置，让咬耳扯袖红脸出汗成为常态，承当这项工作主体责任的是组织部门、党总支和党支部，而不是纪检监察部门，今天就把这个主体责任界限划清楚，当然纪检监察部门应当加强指导和支持、沟通和交流。只要我们把一、二、三种形态抓好了，把防线守住了，第四种形态就可以不发生。纪委班子成员要按照分工和岗位职责，盯紧盯实重点领域、重点岗位、重点环节、重点时点和重点人员，延伸监督、执纪、问责的触角和视角；要进一步强化问题线索排查，扩大监督对象的范围，扩大问题线索排查的内容，扩展问题线索搜集的平台，扩展问题线索搜集的渠道和途径，一经发现违纪违规问题线索，就要认真对待，科学研判，依法查处，严肃处理。
　　四是打破惯性思维，监督责任必须明确。解决监督、执纪、问责的新情况、新问题，都需要在思想观念、能力素质、方式方法方面进行重大革新。纪律审查是政治性极强的工作，纪检监察部门必须在工作标准、工作要求上对标中央纪委，不打折扣，不做选择，不搞变通。要坚持六个“打破”，六个“转变”，即在执纪对象上，打破惯性思维，从抓关键少数向管住全员转变；在执纪依据上，打破惯性思维，从重点查违法向查违纪转变；在执纪重点上，打破惯性思维，从抓大向抓小转变；在执纪手段上，打破惯性思维，从重视“双规”向初核转变；从执纪方式上，打破惯性思维，从单一化向多元化转变。纪委班子成员纪委委员和各党总支、各党支部纪检委员要不断学习、着力提高政治水平和业务素质，在对党忠诚、干净做事、勇于担当方面为全校党员、干部和教职工做出表率。要在履行主体岗位职责的同时，充分发挥好监督作用，如果职责权限范围内主管的工作出了问题，就要首先承担主体责任和监督责任，就要首先按照纪检监察干部的要求和标准承担直接责任或者领导责任。7名纪委委员必须首先带好头，纪委委员分管和主管的部门和单位必须首先做到守纪律、讲规矩，首先保证政令畅通、令行禁止，首先确保干成事、不出事；凡是要求别人做到的，纪委委员和自己分管或主管的部门、单位必须首先做到；凡是要求别人不做的，纪委委员和自己分管或主管的部门、单位必须首先不做。
　　五是坚持一岗双责，主体责任必须压实。党委和行政都有自身的监督责任，对任何一种事务都有自我监督职责，切不可片面认为监督责任仅仅是纪委的责任。党政群各部门和单位的岗位职责、标准和要求，以及廉政风险防控的措施和责任，都界定得非常清楚，不管是谁，只要在这个岗位上，就要履行一岗双责，就要承担相应的主体责任和自我监督约束责任。兼职纪委委员和各党总支纪检委员、各党支部纪检委员在履行主体岗位责任的同时，必须发挥好监督作用，守好责任田。比如，干部人事岗位的纪委委员，必须同时承担干部人事管理方面的自我监督责任，资产、财务、基建岗位的纪委委员，必须同时承担资产、财务、基建管理方面的自我监督责任，系部党总支的纪检委员，必须同时承担系部重大问题决策、课堂讲授政治纪律、教材选用、学生奖助学金评审、发展党员等方面的自我监督责任。一句话，就是要守土有责，守土负责，守土尽责，就是要忠诚、履职、担当。
　　六是严守纪律规矩，党员作用必须发挥。很多惯性思维害人不浅，在纪律和规矩方面的惯性思维必须彻底扭转。比如，7月23日下午北京八达岭野生动物园内发生了游客遭老虎袭击造成一死一重伤事件。舆论一片哗然，但同情之声很少，甚至一边倒地认为：女游客任性妄为，不顾“禁止下车”的书面承诺，存侥幸心理而终致祸难。7月31日内江市委书记杨松柏、常务副市长周勇被就地免职，市检察院检察长钟长鸣被双规，原因是三位官员将双规期间异地羁押的原资阳市委书记李佳带出来吃饭，违纪行为极其简单，但违纪性质非常恶劣。两个案例，一个是普通百姓，一个是党的领导干部，但所犯的错误都是非常低级的，教训不可谓不深刻。当前，校内校外都形势急迫。校内，我们面临着示范建设和精准扶贫两大攻坚任务，都处于决战阶段、冲刺阶段，大家对待特殊任务、特殊工作，必须采取特殊方式、特殊措施，应当有特殊效率，特殊作风，一句话，不讲条件、不讲客观、不讲理由，只讲效果，领导干部、共产党员对待这两项刚性任务必须模范带头，必须义无反顾，必须冲锋在前。本学期，纪检监察部门要盯紧这两项工作，对于在两大攻坚任务中不积极作为的人和事，不管是谁，必须严肃处理，绝不留情。校外，反腐败斗争高压态势有增无减，正风肃纪责任压力步步紧逼，大家一定要牢记“若要人不知，除非己莫为”的古训，彻底扭转在纪律和规矩方面的惯性思维。如果十八大以后还有不收手的，还有不收敛的，仍为所欲为、搞小动作的，仍然自以为是、我行我素的，不管其职位高低、资历长短、背景深浅，只要他看不清形势、懂不起规矩，迟早会受到应有的处理。
　　同志们：习近平总书记今年7月1日在建党95周年庆祝大会上讲话指出：“治党管党，靠什么管，凭什么治？靠严明纪律。身为党员，铁的纪律就必须执行”。我们作为党员、干部，一定要发挥先锋模范作用，按照上级党委部署要求，不断增强政治意识、责任意识、看齐意识和创新意识，勇挑重担、勇于担当，坚决打赢示范建设大决战，奋力开创学院跨越发展新局面，为建设“规模适度、质量优良、特色鲜明、服务有力”省级示范高职院校而努力奋斗！